农机购置与应用补贴政策是国家强农惠农富农的关键举措，是保障粮食安全、推进农业机械化的重要支撑，事关广大农民切身利益，事关政策公信力和实施成效。广西河池市地处桂西北，是广西典型的丘陵大石山区，耕地碎片化特征突出。受生产条件限制，当地农机补贴呈现出补贴机具小而多、补贴金额少而散的鲜明特点。

数据显示，2025年，河池市共使用农机购置与应用补贴资金1556.18万元，占全区补贴资金总量的5.84%，补贴机具数量达8517台（套），占全区补贴机具总量的15.03%，每万元补贴对应的机具投放量达5.5台（套），远高于全区2.1台（套）的平均水平。特殊的机具结构、分散的实施场景，使得河池市在规范补贴政策执行、压实主体责任和监管责任等方面，面临更为严峻的挑战。

为坚决守住惠农资金安全底线，严厉打击违规申领、套取、骗取补贴等行为，河池市农机中心坚持问题导向、创新工作举措，在全区率先开展分片区农机购置补贴产品依法经营警示提醒专题活动，推动政策宣讲、警示教育、责任压实全域覆盖、全程闭环，切实筑牢农机补贴资金安全防线。

抓实“关键主体”政策宣贯，破解培训效能不高痛点

河池市下辖11个县（区），地域跨度广，农机经销企业多达86家，补贴机具点多面广线长，传统集中培训模式不仅参会人员交通、时间成本高，还干扰企业正常经营，加重基层和市场主体的负担。与此同时，以往的监管服务和政策宣讲，大多依附于补贴办理环节，呈碎片化开展。结合近年排查发现的问题研判，绝大多数违规情形的根源，在于经销商对补贴政策把握不全面、不精准，以及补贴办理流程不规范、不严谨。

为破解这一堵点难点，河池市农机中心创新工作方式，结合地理分布和交通条件，科学划分为5个片区，由分管领导带队下沉一线、靠前指导，在全区率先实施分片区下沉宣讲模式，最大限度压缩经销商参会成本，减少对其经营活动的影响，将政策法规、违规惩戒、主体责任等内容精准传达到每一家经销企业、每一名业务经办人员，实现政策宣讲无死角、警示教育全覆盖、责任压实到个人，为规范补贴市场秩序、守护惠农资金安全打下坚实基础。

构建“双轮驱动”防控体系，补齐基层监管能力短板

农机购置补贴链条长、环节多、参与主体多元，基层普遍存在机具核验标准不统一、专业判断能力不足、经销行为监管薄弱、异常报告执行不到位等共性难题。河池市农机中心坚持靶向施策、精准发力，从能力赋能、机制创新两个维度同步推进。一是强化实操指引，提升基层监管水平。聚焦基层反映最集中的机具核验、异常情况报告两大风险点，系统梳理形成一套可落地、可复制、可推广的标准化监管操作指引，在警示提醒会上逐条讲解规范、逐项答疑解惑，推动基层干部做到政策学得深、监管抓得准、审核把得严。二是创新风险评估，健全源头防控机制。深入梳理历年补贴领域违规案例，归纳高频风险点位，创新建立聚焦辖区内首次出现的生产厂家、首次出现的机具型号的“两个首次”风险评估机制，细化形成12项具体评估指标并印发至各县（区），构建起统一规范的机具风险评估体系，实现全市补贴机具核验标准的统一化、规范化、精准化。

截至今年4月14日，全市已对45款机型开展风险评估，成功拦截高风险补贴机型2款，冻结申请补贴机具83台，避免国家补贴资金损失3万余元。

打造“三位一体”宣教模式，压紧压实经营主体责任

针对部分农机经销商权利义务不清、政策理解不准、存在侥幸心理等问题，河池市坚持精准宣教、综合施策，重点抓好三个关键环节。一是政策精准解读明底线。全面讲解机具销售前、中、后全流程义务，对未按规定公示补贴信息、不如实开具发票等高频违规行为开展专项提醒，让企业知边界、明规矩、守红线。二是典型案例警示敲警钟。通报市内外农机补贴领域套取骗取、违规经营等典型违纪违法案例，以案明纪、以案说法，引导经销企业算清政治账、经济账、信誉账、法律账，自觉抵制违规冲动。三是书面承诺固责强约束。组织全市86家参会农机经销企业现场签订《农机经销企业依法合规经营承诺书》，把依法经营、诚信经营要求落到纸面、固化为刚性约束，推动企业主体责任入脑入心、落地见效。

通过“政策解读+案例警示+承诺践诺”三位一体的工作模式，有效推动了监管部门与经营主体同向发力、同频共振，构建起全链条、全覆盖、全闭环监管体系，做到抓早抓小、防微杜渐，持续营造守法诚信、规范有序的农机市场环境。

今年以来，河池市以分片区警示提醒为抓手，全面加强经销商约谈教育和风险管控，政策震慑效应持续显现。截至目前，河池市已有2家经销商主动退回违规套取、骗取的补贴资金共计96万元。相关经验做法先后在《河池日报》、河池市广播电视台、《广西日报》等媒体刊发或报道，取得良好社会效果。

下一步，河池市将持续巩固拓展工作成果，不断完善风险防控机制，从严从细抓好农机补贴全过程监管，以更高标准、更实举措守护好国家惠农“钱袋子”，切实把党的强农惠农政策落到实处、惠及千家万户。