浙江金华永康是全国重要的农机生产基地，现有农机生产企业1650多家，2020年产值103.6亿元，出口额超5亿美元。先后创建浙江省“平安农机”示范县、省级农业领域“机器换人”示范县、全国“平安农机”示范县，并列入全国第二批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县榜。全市水稻生产实现全程机械化，耕种收综合机械化率达到87%。近年来，依托五金产业优势，通过优化营商环境、引进高端人才、打造农机产业园区，配套政策扶持，有效服务保障农业机械化发展。主要做法如下：

一、全能级做优创新能力

结合永康市农机装备产业特点，大力实施农机产业强链补链工程，不断提升产业链能级，提高农机装备产品档次，做大做强产业文章，培育高技术水平、成长潜力大的农机高新技术企业。长期与浙江大学等高校、科研院所开展产学研合作，开展“科创中国 智汇丽州”“揭榜挂帅·全球引才”等系列活动，引进高端人才和重大投资项目，专注农机装备研究和技术难题攻关。目前19个大类农机装备中，永康农机产品涉及其中12大类，从研发设计到生产制造、从零部件到整机、从生产要素购置到产品销售的完整农机装备产业链条，90%以上的产业配套都能在永康实现。出台人才新政20条，引进4人，院士工作站2家，引进3家国家级学会设立创新驿站、建立6家省级学会企业创新驿站。破解技术难题30余项，获得专利授权40余项。农机装备研究工作走在全省前列，全市农机企业有国家高新技术企业17家，拥有省级农机技术（研发）中心8个，其中省级重点农机企业研究院3个，占全省75%。

二、全方位做足政策保障

出台一系列政策，支持农机产业高质量发展。设立产业基金，强化土地等要素保障，加大金融支持力度，制定农机龙头企业扶持政策和“首台首套”创新的奖励政策，提供指标优先支持农机产业项目，引导和支持企业创新发展、高质量发展。对符合全市农业产业导向的先进适用农机具进行兜底式补贴，中央、省级有补贴的累加补贴、没有补贴的追加补贴，提升薄弱环节农机装备水平。通过设立农业机械展、承办全省水稻生产机械化演示活动、水稻侧深施肥技术现场会等各种渠道大力推广省内外先进农业机械。积极对接农机产业与农业产业融合，大力推进“中国农机永康造、永康制造世界用”。目前已成功打造永康现代农业装备高新技术产业园和中国南方农机产业园（基地），省部共建项目——国家林草装备科技创新园也已正式落地永康。近两年，实施智能化、数字化、技术化改造项目38个，总投资4.5亿元；新产品开发为农机企业带来新增销售收入3.59亿；拨付农机购置补贴超过1300万。

三、全链条做强服务能力

深化农业领域“机器换人”示范创建，全面提升农机装备保障水平、作业应用水平和社会化服务水平。对全市农机服务主体进行数字化改造提升和设施完善提升，通过物联网、智能控制、卫星定位等信息技术与农机作业融合，开展“互联网+”精准作业服务，实现翻耕、播种、插秧、植保、收割、秸秆还田、烘干等农机作业数字化、精细化管理，农机跨区作业智能调度，为农户提供育秧、机耕、机插、植保、机收、机烘、农用运输、维修保养、数字农机场景运用等全链条服务，实现“一站式”服务模式，数字农机社会化服务“码上办”。现有农机专业合作社9个（其中国家级农机合作社示范社1个、省级农机合作社示范社4个）、农机综合服务中心3个、农机服务公司4家、“数字农业”示范基地3个，无人机服务队3支、育秧烘干中心26个，分布在各镇（街道、区），布局科学合理，有烘干机139台，批次烘干能力1764.5吨。2020年服务农户10660户，无人机植保服务粮食播种面积5.2万亩。

【案例点评】

机械化是农业现代化的必由之路，也是破解“老龄农业”和劳动力季节性短缺瓶颈的有效手段。这些年，永康在做强农机产业，做精农机服务上走在全省前列，并成为全国农机生产核心区。永康的成功，主要得益于以下几点：一是政府重视，通过出台土地、金融等一系列扶持政策，优化营商环境，并对符合全市农业产业导向的先进适用农机具进行兜底式补贴，为农机企业抛出“橄榄枝”，吃下“定心丸”；二是人才攻坚，长期与高校、科研院所开展产学研合作，面向全国甚至全球引进高端人才和重大投资项目，开展农机装备研究和技术难题攻关，为农机高质量发展聚智；三是社会服务，在做强农机产品的同时，还注重做强农机使用服务能力，推行一站式服务模式，为当地农户提供育秧、机耕、机插、植保、机收、机烘、农用运输、维修保养等全链条服务，让农机成为一种普惠产品，获取广大农户的认可，达到精准推广的效果。